Проблемы разработки индикаторов устойчивого развития большого города

        Введение. Индикаторы обеспечивают чрезвычайно важную основу для принятия решений во многих направлениях. Они способствуют переводу знаний в физических и социальных науках в управляемые информационные блоки, которые оснащают процесс принятия решений. Они могут помочь измерять и оценивать прогресс в достижении целей устойчивого развития. Они могут обеспечивать раннее предупреждение и оповещение общества с целью предотвращения критического состояния и ущерба экономики, социальной и природоохранной сфере. Они также являются важным инструментом в обмене идеями, мыслями и ценностями.
       Принципиальные основы. В качестве таковых следует принять рекомендации ООН по отношению к правительствам на национальном уровне и перенесенные на уровень большого города. Принимая во внимание приоритеты города и соответствующие региональные обстоятельства, с поддержкой международного сообщества, Правительству на уровне города  рекомендуется разработать специальный долгосрочный Проект, имеющий своей целью создать, внедрить и поддерживать Региональную Программу индикаторов. Последняя должна рассматриваться как часть Национальной Программы индикаторов для мониторинга достижений целей устойчивого развития города и принятия управленческих решений, используя представленные международным научным сообществом методологические рамки.
       Проблемы организационного обеспечения. Лежащая в основе принципа устойчивого развития идея является интеграцией экономических, социальных и природоохранных вопросов в принятии политических решений на всех уровнях. Эта интеграция означает фактическое вовлечение всех традиционных секторов экономической и правительственной деятельности, таких как экономическое и социальное планирование, сельское хозяйство, здоровье, энергетика, вода, природные ресурсы, промышленность, образование, окружающая среда и так далее, в соответствии с главными министерствами правительства. В качестве важнейшего шага в организационном обеспечении предлагается создание Координационного механизма разработки региональной (городской) программы индикаторов. Он необходим для оснащения сети и обмена информацией среди заинтересованных партнеров города, должен быть частью Национального координационного механизма. 
       Проблемы информационного обеспечения. Как известно, индикаторы синтезируются на основе показателей, которые, в свою очередь, поставляются системой мониторинга. Проблемы разработки информационного обеспечения совпадают здесь с общеизвестными положениями по мониторингу. Однако следует подчеркнуть, что необработанные или статистические данные не являются  показателями и требуют проведения специального их анализа.
       Правовое обеспечение. Правовая поддержка системы индикаторов необходима для построения компетентной системы управления. Она должна включать элементы правовой поддержки процесса сбора и анализа данных; правовой поддержки принятия политических решений на основе индикаторов; соответствия законодательной базе; обучения пользования системой.
       Эксплутационное обеспечение (система сопровождения). Очевидно, что эффективность системы индикаторов существенно зависит от правильной ее эксплуатации и от того, насколько своевременно она обновляется в соответствии с новыми научными результатами. Общепринятым механизмом контроля и коммуникации является использование Интернет. Региональный координационный механизм и Главная Региональная Рабочая Группа могут разработать правительственную веб-страницу или некий механизм для регуляторного отчёта процесса разработки индикаторов в различных его фазах. 
       Финансовая поддержка проекта. Международный опыт свидетельствует, что на разработку такого проекта с учетом использования уже разработанных элементов необходимо 2-3 года. Коллектив разработчиков может быть относительно небольшим – 10-15 специалистов. Однако число организаций, вовлеченных в работу и требующих финансовой поддержки, может достигать десятков. И потому годовой объем финансирования может достигать миллионов гривень.
 
Проблемы разработки индикаторов устойчивого развития большого города / Статюха Г.А., Бойко Т.В., Невелев А.М. // І-й Всеукраїнський з’їзд екологів: міжнар. наук.-техн. конф.: тези допов. – С. 311.
МНПК “Перший Всеукраїнський з’їзд екологів”
Вінницький національний технічний університет
Секція 7 “Соціально-економічні проблеми сталого розвитку. Екологічна освіта, виховання і культура”
Скачати в форматі pdf: 
Оцінка: 
0
No votes yet