Временные рекомендации по расчету выбросов вредных веществ в атмосферу в результате сгорания на полигонах твердых бытовых отходов

Назва: 
Временные рекомендации по расчету выбросов вредных веществ в атмосферу в результате сгорания на поли

Download

ВРЕМЕННЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО РАСЧЕТУ ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРУ
В РЕЗУЛЬТАТЕ СГОРАНИЯ НА ПОЛИГОНАХ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ
ОТХОДОВ И РАЗМЕРА ПРЕДЪЯВЛЯЕМОГО ИСКА
ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
 
МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РФ
 
2 ноября 1992 г.
 
(БНА 93-2)
             
1. Общие положения
     
     Настоящие рекомендации  предназначены для территориальных органов
Минэкологии России.
     Сгорание твердых  бытовых  отходов (ТБО) рассматривается как ава-
рийный выброс загрязняющих веществ в атмосферу, вследствие чего приме-
няется десятикратный  тариф  к  нормативам платы за допустимые выбросы
загрязняющих веществ,  установленный действующим  порядком  применения
нормативов платы   за   загрязнение   природной  среды  на  территории
Российской Федерации.
     Рекомендации разработаны  в  соответствии  с  требованиями закона
Российской Федерации  "Об  охране  окружающей   природной   среды"   и
действующих в стране нормативных актов.
     Сумма иска определяется в зависимости от нормативов платы за выб-
росы загрязняющих вредных веществ в атмосферный воздух,  установленных
постановлением Правительства России от 28 августа 1992 г.  N  632  "Об
утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за заг-
рязнение окружающей природной среды,  размещение отходов,  другие виды
вредного воздействия".  До первого января 1993 г. сумма иска определя-
ется в зависимости от нормативов платы за выбросы загрязняющих вредных
веществ в атмосферный воздух,  установленных постановлением Совета Ми-
нистров РСФСР от 9 января 1991 г.  N 13 "Об утверждении  на  1991  год
нормативов платы  за  выбросы загрязняющих веществ в природную среду и
порядка их применения",  с учетом пятикратного повышающего коэффициен-
та. После  ввода новых базовых нормативов платы за выбросы и коэффици-
ентов, учитывающих  экологические  факторы,  необходимо  внести  соот-
ветствующие изменения при расчете размера иска.
     
                   2. Расчет выбросов и сумм исков
     
     Расчетная насыпная масса одного кубического метра ТБО принимается
равной 0,25 тонн на куб.м. Значения удельных выбросов загрязняющих ве-
ществ, поступающих  в атмосферу в результате сгорания одной тонны ТБО,
и нормативы платы приведены в таблице.
     
----------------------------------------------------------------------
     Вещество     | Удельный выброс (тонн  |Норматив платы за аварий-
                  | вещества на тонну ТБО) |ный выброс (руб. за тонну)
----------------------------------------------------------------------
Твердые частицы   |        0,00125         |         1100,5
Сернистый ангидрид|        0,003           |         3300,0
Окислы азота      |        0,005           |         4102,5
Окись углерода    |        0,025           |           54,5
Сажа              |        0,000625        |         3300,0
     
     По мере получения данных об удельных выбросах для других  веществ
будут вноситься соответствующие дополнения и изменения.
     Данные о массе или объеме сгоревших ТБО  принимаются  по  справке
руководства полигона.  Масса сгоревших ТБО определяется как произведе-
ние объема и расчетной насыпной массы ТБО (0,25 тонн на  куб.м.).  Для
уточнения рекомендуется  объем  сгоревших  ТБО  определять как разницу
между поступившими на свалку (полигон) и  оставшимися  после  сгорания
ТБО. Количество поступивших на полигон ТБО берется по учетной докумен-
тации, а объем оставшихся (не сгоревших) ТБО  определяется  с  помощью
обмеров, принимая за наличные размеры проектные отметки.
     Количество образовавшихся вредных веществ определяется как произ-
ведение массы сгоревших ТБО на величину удельного выброса,  указанного
в таблице,  а размер платы за выброс этого вещества - умножением полу-
ченной массы на величину соответствующего норматива платы за аварийный
выброс. Сумма иска за загрязнение атмосферного  воздуха  в  результате
сгорания ТБО  определяется суммированием платежей за выбросы указанных
в таблице веществ.
     При определении величины иска следует учитывать коэффициенты эко-
логической ситуации и экологической значимости.  В соответствии с "По-
рядком применения  нормативов  платы за загрязнение природной среды на
территории Российской Федерации" эти коэффициенты могут  увеличиваться
для городов и крупных промышленных центров на 20 процентов, а в случае
выбросов от пожаров на полигонах, расположенных в зонах экологического
бедствия, районах Крайнего Севера, на территориях национальных парков,
особо охраняемых и заповедных территориях,  а  также  на  территориях,
подпадающих под действие международных конвенций, - в 2 раза.
     Следует иметь в виду,  что предприятия,  учреждения, организации,
должностные лица,  виновные  в возгорании свалок,  рассматриваются как
нарушители экологических требований  по  обезвреживанию,  переработке,
утилизации, складированию и захоронению производственных и бытовых от-
ходов, подвергаются штрафу,  налагаемому в  административном  порядке.
Сумма штрафа  определяется  статьей 84 Закона Российской Федерации "Об
охране окружающей природной среды" для предприятий от 50 до  500  тыс.
руб., должностных лиц - от трехкратного до двадцатикратного.
     
           3. Пример расчета иска за загрязнение атмосферы
                в результате сгорания ТБО на полигоне
     
     Исходные данные:
     Центральный экономический район, коэффициент экологической ситуа-
ции и экологической значимости - 1,9. Полигон расположен в черте горо-
да - коэффициент увеличивается на 20 процентов: 1,9 Х 1,2 = 2,28.
     Объем сгоревших ТБО - 1000 куб.м.
     Насыпная масса отходов - 0,25 тонны на куб. м ТБО.
     Удельные выбросы и нормативы платы согласно таблице.
     Определяем массу  сгоревших ТБО (как произведение объема и насып-
ной массы ТБО): 1000 куб Х 0,25 т/куб.м = 250 т.
     Определяем количество  выброшенных  в  атмосферу  вредных веществ
(как произведение массы сгоревших ТБО и  величин  удельных  выбросов):
твердые частицы - 250 тонн ТБО Х 0,00125 тонн/тонн ТБО = 0,3125 тонны;
сернистый ангидрид - 250 тонн ТБО Х 0,003 тонн/тонн ТБО = 0, 75 тонны;
окислы азота - 250 тонн ТБО Х 0,005 тонн/тонн ТБО = 1, 25 тонны; окись
углерода - 250 тонн ТБО Х 0,025 тонн/тонн ТБО = 6,25 тонны; сажа - 250
тонн ТБО Х 0,000625 тонн/тонн ТБО = 0,15625 тонны.
     Определяем размер платы  за  выброс  вещества  (как  произведение
массы вещества на норматив платы за аварийный выброс): твердые частицы
- 0,3125 тонны Х 1100,5 руб./тонну = 344 руб.;  сернистый  ангидрид  -
0,75 тонны Х 3300 руб./тонну = 2457 руб.;  окислы азота - 1,25 тонны Х
4102,5 руб./тонну = 5128 руб.;  окись углерода -  6,25  тонны  Х  54,5
руб./тонну =  340  руб.;  сажа  - 0,15625 тонн Х 3300 руб./тонну = 515
руб.
     Плата за загрязнение атмосферного воздуха определяется суммирова-
нием плат за выбросы этих веществ:  344 + 2475 + 5128 + 340  +  515  =
8802 руб.
     С учетом коэффициента экологической ситуации и экологической зна-
чимости сумма иска должна составить: 8802 руб. Х 2, 28 = 20068 руб.
     
     Зарегистрировано Министерством юстиции
     Российской Федерации
     16 ноября 1992 г.

     Регистрационный N 87.

Download