Управление качеством окружающей среды в контексте решения проблемы твердых бытовых отходов

        Сегодня понятие “качество окружающей среды» стало практически тождественным понятию «качество жизни”, поэтому управление качеством окружающей среды все чаще рассматривается не как процесс поддержания степени соответствия природных факторов материальным потребностям человека, а как целенаправленное воздействие на эколого-экономическую систему, обеспечивающее необходимые условия для достижения высоких стандартов качества жизни.  
        Одной из причин деградации окружающей среды, и, следовательно, ухудшения качества жизни, является прогрессирующий рост объемов образования и накопления твердых бытовых отходов (ТБО). В течение последних десятилетий их количество в мире возрастает на 3-6 % в год. В городах Украины ежегодно образуется порядка 40 млн. м3 ТБО, до 90% которых вывозится на полигоны и санкционированные свалки, обуславливая дополнительное загрязнение всех компонентов окружающей среды. По данным Комитета жилищно-коммунального хозяйства Украины за период с 1999 по 2004 год на свалки и полигоны было направлено 206,04 млн. м3 ТБО. В Одесской агломерации, где образуется до 2,5 млн. м3 ТБО в год, ситуация в сфере обращения с ТБО складывается также, как в других регионах страны: муниципальные отходы вывозятся на две свалки, одна из которых полностью исчерпала свой ресурс. 
        В Украине, занимающей лидирующие позиции в мире по уровню техногенной нагрузки на единицу территории, решение проблемы ТБО относят к приоритетам национальной безопасности. Однако, вследствие несовершенства нормативно-правовой базы и неэффективного государственного управления, ситуация в сфере обращения с ТБО по-прежнему остается неудовлетворительной. Следовательно, актуальной задачей, непосредственно связанной с обеспечением качества окружающей среды, является определение путей и механизмов выхода из сложившейся кризисной ситуации.
        “Мусорный кризис” не может быть преодолен только посредством ужесточения экологического законодательства, принятия новых стандартов, либо внедрения более совершенных технологий. Проблема требует комплексного подхода, сочетающего решение экологических, социальных, экономических и технологических задач в сфере обращения с ТБО. В настоящее время такая стратегии успешно реализуется в странах Европейского Союза в рамках концепции комплексного управления отходами (КУО), в основу которой положен принцип иерархии. Однако, принимая во внимание некоторые экономические и социальные аспекты развития украинского общества, можно предположить, что внедрение европейской системы КУО в Украине будет неэффективным. Альтернативой может стать создание системы управления потоками ТБО, позволяющей обеспечить достижение состояния “нулевых отходов”. 
        В настоящее время в Одесском государственном экологическом университете разработана концепция обращения с твердыми муниципальными отходами, которая позволяет реализовать принцип “нулевых отходов”. Для ее практического осуществления имеются все объективные предпосылки: 
- в рамках предлагаемой концепции разработана программа обращения с муниципальными отходами в Одесской агломерации;
- определены компании и организации, которые могут осуществлять транспортировку и переработку дифференцированных потоков ТБО;
- оценен инвестиционный потенциал ряда рыночных инструментов, которые могут быть использованы для финансирования программы; 
- решена важная методологическая задача – сформирована система индикаторов, необходимых для контроля за процессом управления ТБО.
        Можно предположить, что в перспективе концепция достижения состояния “нулевых отходов” станет базовой концепцией национальной системы управления качеством окружающей среды. 
 
 
Сафранов Т.А, Губанова Е.Р., Шанина Т.П., Кориневская В.Ю., Скрипник А.П. (Украина, Одесса)
Управление качеством окружающей среды в контексте решения проблемы твердых бытовых отходов
МНПК “Перший Всеукраїнський з’їзд екологів”,  4-7 жовтня, 2006 р. 
Вінницький національний технічний університет
Секція 1 “Техногенно-екологічна безпека України і прогнозування ризиків. Переробка та утилізація промислових і побутових відходів”.
Скачати в форматі pdf: 
Оцінка: 
0
No votes yet